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霞光满天

——记全国价格工作先进工作者、重庆市市场监管局反垄断和反不正当竞争处一级主任科员何清霞

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发布时间:2020-11-13 11:18 来源:
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  提及重庆市市场监管局反垄断和反不正当竞争处一级主任科员何清霞,听到最多的评价就是:“性格爽直,说话率真,精通政策,业务娴熟。”不久前,何清霞获得全国价格工作先进工作者称号,同事们听说后纷纷竖起大拇指,称赞她“实至名归”,何清霞却谦虚地说:“荣誉属于所有奋战在价格监管一线工作的战友们。”
  2007年,曾先后在财政所、中国银行供职的何清霞通过公务员考试进入原重庆市物价局工作,在原重庆市物价局价格成本调查队、房地产价格管理处、公共服务价格处从事价格管理工作12年。机构改革后,她转隶到重庆市市场监管局反垄断和反不正当竞争处从事价格监督检查工作。重庆市市场监管局反垄断和反不正当竞争处成立不到两年,除履行反垄断反不正当竞争、打击传销规范直销职能外,还承担拟订并组织实施有关价格收费监督检查的制度措施和规则指南、商品价格、服务价格和国家机关、事业性收费的监督检查工作以及监督指导价格违法案件查处等职能。和成立不到两年的年轻处室相比,拥有14年价格监管经验的何清霞是处室实打实的“老人”。
  在与价格监管“结缘”的岁月里,何清霞每天坚持学习法律法规和价格政策,刻苦钻研价格处罚案例,不断更新价格知识框架体系。“热爱可抵岁月漫长。对于价格监管工作,是越了解,越热爱;越热爱,越了解。”14年如一日的学习,让她成为大家公认的“业务能手”:基层干部有拿不准的问题,第一时间向她请教;处里年轻同志有困惑,第一时间向她寻求帮助。每到这时,她就用自己深厚的理论知识和宝贵经验为大家答疑解惑,有时甚至为了解答一个看似不起眼的小问题,翻阅资料到深夜,从无怨言。

回首过去硕果累累
  永远冲在价格监管第一线,何清霞一路披荆斩棘,埋头苦干,练就了一身本领。
  在原重庆市物价局工作的12年里,何清霞先后多次参与不同领域成本监审或调查项目。在原市物价局价格成本调查队期间,她牵头负责重庆市污水处理费和重庆市城市供水成本监审、国家发展改革委部署的成渝高速公路重庆段成本调查、重庆市高校教育培养成本监审、药品定价成本监审等项目,参与燃气供气成本监审、有线数字电视成本监审、食盐成本监审等项目,撰写的《成渝高速公路重庆段成本调查报告》《把握关键因素科学实施监审——关于药品成本监审工作的总结与思考》论文在相关刊物上发表,为提高政府定价的科学性和透明度奠定基。?参?窈罂?钩杀炯嗌蠊ぷ骰?哿斯ぷ骶?。
  国家机构改革后,何清霞转隶到新组建的市场监管部门从事价格监督检查工作,工作涉及面广、政策性强。和很多人手少、任务重的岗位一样,这个岗位需要耗费大量的时间和精力,每天要处理大量文件,不仅对接市场监管总局,还要对接市级相关部门和区县局。何清霞一心扑在工作上,以强烈的政治责任感、积极的工作态度和饱满的工作热情,全身心投入价格监督检查工作。
  由于机构改革后全市市场监管系统内有价格工作经验的人员相对较少,何清霞加班加点收集整理价格法律法规和规范性文件并编印成册,整理各领域现行有效价格政策,打包发给各区县局,为价格监督检查人员提供学习工具。为了更好地整治行业收费乱象,营造良好的营商环境,她认真组织实施价格监督检查工作,成功实施清理铁路货物运输相关收费专项检查、殡葬行业专项整治、环保电价和环保设施运行监管、口岸收费监管、机动车检测收费专项整治、公立医院医疗服务价格重点治理等项目。其中2019年医疗服务价格重点治理查处违法线索140条,立案71件,查处案件的违法金额占全国1/5。

展望前方万丈霞光
  今年年初,新冠肺炎疫情突如其来,原本热闹的“山城”经济生活按下了暂停键。
  “做人要有责任感,要对得起自己的良心。”为了扎实做好新冠肺炎疫情联防联控工作,何清霞放弃春节休假,迎“疫”而上,一直坚守在工作岗位上。
  疫情初期,防疫用品短缺且价格畸高,一度成为市场监管的重点。为了提升监管的精准性和查处的精确度,重庆市市场监管局以价格为重点强化日常监管,横向到边、纵向到底,特别是对涉及口罩、消毒用品等重要行业、重点环节、重要商品,提高监管的密度,增加检查的频次。其中,涉及价监竞争的投诉举报量大面广,难度系数高,处理压力大。
  “那段时间,接电话都接到手软了。”疫情防控期间,何清霞没日没夜地指导基层处理投诉举报,对于工作的辛劳她却不愿多谈自己的苦累。为了找准市场价格存在的主要问题和监管执法中存在的主要困难,她辗转多地调研,对执法办案定性等问题及时与相关处室研判,同时摸清相关药品、防疫用品和生活日用品等行业的底数,提高监管的针对性和时效性。
  疫情防控要坚持全国一盘棋。为了落实党中央及市场监管总局的相关部署要求,何清霞对上加强向总局相关司局的请示汇报,横向加强与市发改委、市经信委、市商务委、市医保局等部门的沟通联系,对内加强与重庆市市场监管局防控办的衔接协作,对下细化实化业务指导、释疑解惑,经常加班至凌晨。
  在做好疫情防控工作的同时,何清霞和同事们紧锣密鼓地开展口岸收费、殡葬行业收费、银行业收费等专项检查以及转供电环节电价收费专项检查,下一步还将开展公路等物流领域收费、行业协会商会收费等专项检查,进一步贯彻落实国家关于推进减税降费的决策部署,增强企业获得感,营造稳定、公开、透明、可预期的良好营商环境。
  何清霞说:“成绩只代表过去,价格监督检查工作永远在路上。我将坚持以人民为中心,不忘初心,砥砺前行,为价格监管工作贡献光和热。”

□本报记者 倪 泰
  通讯员 陈梦秋

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